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各市及廣德、宿松縣衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、財政局,省直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為了客觀評價我省“十二五”臨床重點專科建設(shè)進展及成效,總結(jié)臨床專科建設(shè)經(jīng)驗,促進臨床專科建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,為“十三五”臨床重點專科建設(shè)提供科學管理依據(jù)。根據(jù)《安徽省“十二五”臨床重點專科建設(shè)實施方案》(皖衛(wèi)科〔2012〕55號)、《安徽省“十二五”期間醫(yī)學重點專科建設(shè)資金競爭性分配及管理暫行辦法》(財社〔2013〕2069號)要求,經(jīng)研究,決定對省“十二五”臨床重點專科建設(shè)情況進行終期績效考核,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、績效考核范圍
1、2013年立項建設(shè)項目131項,其中33項重點專科(含優(yōu)先發(fā)展重點專科),45項培育專科和53項特色專科(衛(wèi)科秘[2013]228號文件公布項目)。已進入國家重點臨床專科的2個項目,不列入考評對象。
2、2014年立項建設(shè)項目36項,其中5項重點專科(含優(yōu)先發(fā)展重點專科),17項培育專科和14項特色專科(衛(wèi)科秘[2014]178號文件公布項目)。
終期績效評估時段為2013年1月-2015年12月30日項目執(zhí)行情況。
二、組織實施
1、終期績效按照統(tǒng)一要求、分級管理原則進行,省衛(wèi)生計生委、省財政廳負責臨床重點專科建設(shè)項目終期績效考核。
2、市縣所屬的培育和特色專科由市級衛(wèi)生計生、財政部門統(tǒng)一組織實施。
3、省直醫(yī)療機構(gòu)的培育和特色專科由所在單位按照要求組織實施。
三、考核內(nèi)容和評價指標
1、考核內(nèi)容:建設(shè)專科和所在建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照《安徽省“十二五”臨床重點專科建設(shè)實施方案》和《安徽省“十二五”期間醫(yī)學重點專科建設(shè)資金競爭性分配及管理暫行辦法》的要求,對照計劃任務(wù)書設(shè)定的建設(shè)目標、考核指標,對醫(yī)療服務(wù)能力和水平、亞專科建設(shè)和臨床技術(shù)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)、科研教學工作及輻射帶動作用等五個方面的建設(shè)情況進行梳理和自評,查找存在的問題,側(cè)重反映建設(shè)成效步狀況、建設(shè)任務(wù)完成情況并兼顧與同類同級專科的比較。優(yōu)先發(fā)展的重點專科建設(shè)項目還須按照“暫行辦法”要求,對依托確定的全省性業(yè)務(wù)指導和質(zhì)量控制機構(gòu)開展工作情況及成效、專科輻射能力、對口幫扶醫(yī)院建設(shè)成效等方面進行專項自評。
2、評價指標:各類重點專科建設(shè)項目終期績效指標體系,按照省統(tǒng)一要求格式并重點專科建設(shè)特點設(shè)置,主要包括立項投入、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效益等4個一級指標、9個二級指標和28個三級指標構(gòu)成,滿分為100分,此外,對承擔國家或省認定業(yè)務(wù)指導和質(zhì)控中心工作的建設(shè)項目增加一項三級指標。
四、考核方式
1、重點專科建設(shè)項目:各專科所在單位在專科自評基礎(chǔ)上,根據(jù)專科預(yù)期建設(shè)目標,對專科建設(shè)情況進行考核后形成單位自評報告報省衛(wèi)生計生委;再由省衛(wèi)生計生委會同省財政廳組織有關(guān)專家進行專業(yè)考核,考核采取聽取專科負責人的工作匯報,查閱有關(guān)資料、專家質(zhì)詢、專科負責人及相關(guān)人員答辯,專家組提出考核意見。
2、培育和特色專科建設(shè)項目:市縣所屬培育和特色專科由建設(shè)單位自評后形成自評報告;在各專科自評基礎(chǔ)上,由市衛(wèi)生計生、財政部門組織專家進行考核,審定后上報。省直醫(yī)療機構(gòu)所屬培育和特色專科,由建設(shè)科室自評后形成自評報告,所在單位組織相關(guān)專家專業(yè)考核,并審定后上報。
五、考核工作程序
(一)重點專科建設(shè)項目終期考核
1、項目醫(yī)院自查自評:各專科所在單位按照通知要求,認真準備材料,在嚴格審核材料的基礎(chǔ)上,對項目實施情況進行自查自評,(其中市屬單位重點專科由市衛(wèi)生部門會同建設(shè)單位組織自查自評),如實填寫《省“十二五”臨床重點專科建設(shè)項目終期績效考核驗收表》(見附件1),并撰寫《“十二五”臨床重點專科建設(shè)項目終期績效考核自評報告》(報告格式見附件2),自評報告和附件材料須裝訂成冊,于2016年1月30日前將考核驗收表、自評報告一式二份報省衛(wèi)生計生委科教處;針對項目資金使用情況填報《省“十二五”臨床重點專科建設(shè)項目終期財務(wù)收支情況表》(見附件3),以上材料均須同時報送電子版。
2、專家組考核:省衛(wèi)生計生委、省財政廳將于2016年2月聯(lián)合組織專家進行考核,經(jīng)兩部門審定公示后,予以公布。
(二)培育和特色專科建設(shè)項目終期評估
各有關(guān)市縣、省直單位應(yīng)在2016年1月底前完成終期評估,并將評估結(jié)果于1月底前報送委科教處。報送材料:1、終期績效考核驗收表(參照附件1);2、終期財務(wù)收支情況表(格式參照附件3),以上材料均須同時報送電子版。
(三)省衛(wèi)生計生委于2016年2月底前對建設(shè)項目終期考核進行全面總結(jié),形成終期評估報告,報省財政廳。
六、有關(guān)工作要求
1、本次考核是對省“十二五”臨床重點專科建設(shè)情況的綜合評估,考核未通過的,按照財社[2013]2069號文件規(guī)定扣減財政補助資金。考核驗收結(jié)果將于“十三五”臨床重點專科建設(shè)項目評估工作掛鉤。
2、各有關(guān)單位要高度重視檢查考核工作,認真準備考核資料,按時報送考核材料。要保證佐證材料真實、準確、詳實。對無佐證材料或佐證材料缺乏證明力的項目,考核組不予評分。
3、各級衛(wèi)生計生行政部門、各醫(yī)療機構(gòu)要以省“十二五”臨床重點專科終期績效考核工作為契機,進一步加強專科建設(shè)和管理,對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題,提出切實有效措施加以整改。
4、專家考核工作采用現(xiàn)場答辯評審方式,參加答辯的專科均需準備PPT,答辯考評時間、地點等具體事項另行通知。
聯(lián)系人:李紅
聯(lián)系地址:合肥市長江西路329號505室
聯(lián)系電話:0551-62998539
附件:1、終期考核驗收表.doc
安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會 安徽省財政廳
二〇一五年七月三十一日